自2025年12月起，美國(guó)以“國(guó)家安全”為由對(duì)前往美國(guó)貨物系統(tǒng)性查驗(yàn)強(qiáng)化，該政策“查驗(yàn)風(fēng)暴”一直延續(xù)至今，絲毫沒(méi)有停歇的跡象。導(dǎo)致主要港口查驗(yàn)積壓嚴(yán)重，有些貨物滯留時(shí)間超30天，供應(yīng)鏈承受著前所未有的巨大壓力。

對(duì)于查驗(yàn)，許多貨主往往存在一個(gè)認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為這屬于政府常規(guī)服務(wù)范疇，不會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用。然而實(shí)際情況要復(fù)雜得多，貨主需要全面了解相關(guān)法規(guī)和可能產(chǎn)生的費(fèi)用構(gòu)成，盡量避免查驗(yàn)所帶來(lái)的額外成本的支出。

海關(guān)查驗(yàn)的法律依據(jù)與費(fèi)用承擔(dān)原則

當(dāng)貨物進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)時(shí)，海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)有權(quán)對(duì)任何進(jìn)口商品進(jìn)行查驗(yàn)。根據(jù)《美國(guó)法典》第19章第1467節(jié)(19 U.S.C. 1467)的明確規(guī)定，CBP依法享有對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)的所有貨物進(jìn)行檢查的絕對(duì)權(quán)力。這項(xiàng)法律條款不僅賦予了海關(guān)查驗(yàn)的合法性，更重要的是確立了費(fèi)用承擔(dān)的基本原則——即所有因海關(guān)查驗(yàn)產(chǎn)生的費(fèi)用，最終都應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口商承擔(dān)。

值得注意的是，這種費(fèi)用承擔(dān)義務(wù)具有普遍適用性。《聯(lián)邦法規(guī)匯編》第19卷第151.6條(19 C.F.R. 151.6)對(duì)此作出了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定："進(jìn)口商應(yīng)承擔(dān)為CBP檢查貨物以及封裝包裹所涉及的任何費(fèi)用"。這項(xiàng)規(guī)定沒(méi)有任何例外條款，即使是家庭用品或個(gè)人物品也不能獲得豁免。這意味著無(wú)論是商業(yè)批量進(jìn)口還是個(gè)人物品郵寄，在費(fèi)用承擔(dān)方面都將被一視同仁。

查驗(yàn)類型與觸發(fā)邏輯

美國(guó)海關(guān)查驗(yàn)并非 “一刀切”，不同類型的查驗(yàn)在檢查深度、耗時(shí)和觸發(fā)概率上差異顯著：

查驗(yàn)觸發(fā)決策樹

中央檢查站(CES)的運(yùn)作機(jī)制與費(fèi)用特點(diǎn)

當(dāng)貨物被選中進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，通常需要從入境口岸轉(zhuǎn)運(yùn)至中央檢查站(Centralized Examination Station，簡(jiǎn)稱CES)。CES是由私營(yíng)運(yùn)營(yíng)商管理的專業(yè)查驗(yàn)場(chǎng)地，是專門為CBP官員提供實(shí)物檢查的場(chǎng)所。

作為美國(guó)海關(guān)查驗(yàn)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，CES的運(yùn)作模式值得貨主深入了解。這種由美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局監(jiān)管+私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的合作模式，既保障了查驗(yàn)的專業(yè)性和效率，也意味著相關(guān)服務(wù)必然產(chǎn)生商業(yè)性收費(fèi)。

功能定位方面，CES主要承擔(dān)三項(xiàng)核心職能：

一是提供符合海關(guān)要求的專業(yè)檢查場(chǎng)地；

二是配備經(jīng)認(rèn)證的貨物處理設(shè)備和技術(shù)人員；

三是建立標(biāo)準(zhǔn)化的查驗(yàn)流程管理系統(tǒng)。

這些專業(yè)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)均需成本支撐，最終通過(guò)服務(wù)費(fèi)形式轉(zhuǎn)嫁至進(jìn)口商。

費(fèi)用構(gòu)成方面，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通常包含功能定位方面，以下幾個(gè)部分：

基本操作費(fèi)（涵蓋卸貨與重裝）、場(chǎng)地使用費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)以及人工服務(wù)費(fèi)。值得注意的是，費(fèi)用不僅因地區(qū)而異，也會(huì)根據(jù)貨物類型、處理復(fù)雜度等因素浮動(dòng)。例如，需特殊設(shè)備處理的大型機(jī)械或危險(xiǎn)品，其查驗(yàn)費(fèi)用往往顯著高于普通貨物。

查驗(yàn)流程中的潛在費(fèi)用構(gòu)成

除了CES查驗(yàn)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用外，如果貨物在港口停留的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，超出了船公司或碼頭的免費(fèi)時(shí)限，就會(huì)產(chǎn)生滯留費(fèi)用和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，從目前這種查驗(yàn)節(jié)奏來(lái)看，這兩類費(fèi)用基本是避免不了的。

整個(gè)查驗(yàn)過(guò)程可能會(huì)涉及的相關(guān)費(fèi)用如下，供大家參考：

查驗(yàn)費(fèi)用

查驗(yàn)費(fèi)用是美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)收取的費(fèi)用。查驗(yàn)可以是隨機(jī)抽查、例行檢查，或由于貨物異常等原因引發(fā)的檢查。

費(fèi)用結(jié)構(gòu):

包括人工費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。

費(fèi)用金額:

根據(jù)查驗(yàn)的復(fù)雜程度和所需時(shí)間而異。簡(jiǎn)單的查驗(yàn)可能只需較低的費(fèi)用，而深入的檢查可能涉及更高的費(fèi)用。

01

基礎(chǔ)文件查驗(yàn)（VACIS Exam）：

費(fèi)用通常在300-500美元左右，耗時(shí)1-3天。

02

機(jī)器掃描查驗(yàn)（CET）：

費(fèi)用一般在500-1000USD左右，耗時(shí)2-3天。若掃描發(fā)現(xiàn)異常，可能升級(jí)為開箱查驗(yàn)。

03

簡(jiǎn)易開箱查驗(yàn)（Tail Gate Exam）：

打開集裝箱門對(duì)部分貨物進(jìn)行隨機(jī)檢查，基礎(chǔ)費(fèi)用為15美元/立方米，若需拆箱后重新包裝，額外收取300-500美元/次的操作費(fèi)，總費(fèi)用約1000-2000美元，耗時(shí)3-5個(gè)工作日。

04

人工開箱查驗(yàn)（MET）：

最嚴(yán)格的查驗(yàn)方式，需對(duì)整柜貨物進(jìn)行拆箱逐件檢查，費(fèi)用較高，約3000-5000美元/柜（含倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、人工費(fèi)、重裝費(fèi)等），耗時(shí)1周至數(shù)月。

05

專項(xiàng)部門查驗(yàn)（FDA、CPSC等）:

若貨物涉及食品、藥品、兒童用品等敏感品類，需接受FDA、CPSC等部門的額外查驗(yàn)，費(fèi)用因具體檢查內(nèi)容而異，可能額外產(chǎn)生數(shù)千美元的檢測(cè)費(fèi)、處理費(fèi)等。

滯留費(fèi)用

滯留費(fèi)用是指貨物在指定的免費(fèi)存放期之后仍未被提取而產(chǎn)生的額外費(fèi)用，如果查驗(yàn)過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，或者遇到節(jié)假日等特殊情況，費(fèi)用就會(huì)顯著增加。

費(fèi)用結(jié)構(gòu): 通常按天計(jì)算，具體費(fèi)用根據(jù)倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)和存放時(shí)間的不同而異。

• 滯港費(fèi)（Demurrage）

滯港費(fèi)用是指集裝箱從卸船開始到提走這段時(shí)間超出了堆場(chǎng)內(nèi)免費(fèi)停留期（通常為卸船后7天左右）所產(chǎn)生的費(fèi)用。雖然最終費(fèi)用源頭是碼頭，但負(fù)責(zé)向您征收并體現(xiàn)在賬單上的通常是船公司。

美國(guó)主要港口普遍采用"免費(fèi)期+階梯收費(fèi)"模式。以洛杉磯港和長(zhǎng)灘港2025年收費(fèi)方案為例：

表：美西主要港口滯港費(fèi)階梯標(biāo)準(zhǔn)（美元/天）

紐約-新澤西港則采用更復(fù)雜的計(jì)費(fèi)方式，其免費(fèi)期根據(jù)貨物類型浮動(dòng)：普通商品為5個(gè)自然日，危險(xiǎn)品縮短至3天，冷鏈貨物延長(zhǎng)至7天。超過(guò)免費(fèi)期后，前三天按基礎(chǔ)費(fèi)率150%計(jì)費(fèi)，之后每天遞增50%，最高不超過(guò)基礎(chǔ)費(fèi)率的300%。

費(fèi)用算法：滯港費(fèi)的實(shí)際計(jì)算涉及多維變量。以一艘2025年10月抵達(dá)長(zhǎng)灘港的40尺高箱為例，假設(shè)因清關(guān)延誤導(dǎo)致滯留9天：

基礎(chǔ)參數(shù)：免堆期4天，第5-7天280美元/天，第8-10天560美元/天

計(jì)算過(guò)程：實(shí)際收費(fèi)天數(shù)=9-4=5天

其中第5-7天（3天）：3×280=840美元

第8天-9天（開始第二階梯）：2×560=1120美元

總滯港費(fèi)=840+1120=1960美元

特殊情形會(huì)顯著影響最終費(fèi)用：

海關(guān)查驗(yàn)期間：多數(shù)港口暫停計(jì)費(fèi)時(shí)鐘

極端天氣：需提前申請(qǐng)費(fèi)用豁免

節(jié)假日安排：感恩節(jié)期間部分港口關(guān)閉不計(jì)入免堆期

底盤車短缺：可提供證明文件申請(qǐng)費(fèi)率減免

倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用

倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用是指貨物在海關(guān)倉(cāng)庫(kù)中存放期間產(chǎn)生的費(fèi)用。這些費(fèi)用在貨物被扣留期間計(jì)算。

費(fèi)用結(jié)構(gòu):

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 通常從貨物進(jìn)入查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)當(dāng)天（或次日）開始計(jì)算，直到貨物被放行、提走或轉(zhuǎn)移。費(fèi)率可能隨存放時(shí)間遞增。具體費(fèi)用根據(jù)倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)和存放時(shí)間的不同而異。

大致費(fèi)用范圍（估算）：

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)尺寸的集裝箱（如20尺柜、40尺柜、40尺高柜），在主要港口（如洛杉磯/長(zhǎng)灘、紐約/新澤西）的查驗(yàn)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，約 80 - 250 美元/天/集裝箱(大部分情況下在 100-180 美元/天之間，但在極度擁堵的旺季，費(fèi)用可能超過(guò) 200 美元/天)。

以上便是美國(guó)海關(guān)查驗(yàn)及費(fèi)用解析，在面對(duì)不可避免的海關(guān)查驗(yàn)及相應(yīng)費(fèi)用時(shí)，我們建議貨主在貨物發(fā)運(yùn)前就做好查驗(yàn)預(yù)案。包括確保所有隨貨文件完整準(zhǔn)確、貨物包裝便于開封檢查、商品標(biāo)識(shí)清晰可辨等。這些準(zhǔn)備工作雖然不能避免查驗(yàn)，但可以顯著縮短查驗(yàn)時(shí)間，從而降低相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)和人工費(fèi)用。

同時(shí)，合作伙伴選擇方面，建議優(yōu)先考慮與熟悉美國(guó)海關(guān)流程的貨代公司合作。專業(yè)貨代不僅能夠提供準(zhǔn)確的費(fèi)用預(yù)估，還能通過(guò)合理的報(bào)關(guān)策略降低被查驗(yàn)的概率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的貨代經(jīng)手的貨物，其被隨機(jī)抽查的概率平均可降低30%-40%。

如果近期您正準(zhǔn)備出貨并且困惑于查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的時(shí)效和異常費(fèi)用問(wèn)題，歡迎您后臺(tái)聯(lián)系咨詢，我們的關(guān)務(wù)團(tuán)隊(duì)將隨時(shí)為您提供相關(guān)支持，并且會(huì)為您提供定制化方案，讓時(shí)效和成本更可控。